Het ‘nieuwe tijdperk’ van klimaatfinanciering laat een nieuwe politieke realiteit zien
De belofte van de rijke landen van 300 miljard dollar per jaar aan klimaatfinanciering veroorzaakte woede op de gesprekken in Bakoe door arme landen die deze te schamel vonden, maar het laat ook een verschuiving zien in de mondiale politieke realiteit.
klasse = “cf”>
De twee weken durende COP29-klimaatconferentie begon dagen na de beslissende overwinning bij de Amerikaanse presidentsverkiezingen van Donald Trump, een scepticus ten aanzien van zowel de klimaatverandering als de buitenlandse hulp.
In het nieuwe jaar houden Duitsland, Canada en Australië allemaal verkiezingen waarin conservatieven die minder voorstander zijn van groen beleid kansen hebben op de overwinning.
Groot-Brittannië vormt een uitzondering, waarbij de nieuwe Labour-regering het klimaat weer hoog op de agenda heeft gezet, maar in een groot deel van het Westen hebben zorgen over inflatie en budgettaire schokken als gevolg van de Russische invasie van Oekraïne het enthousiasme voor agressieve klimaatmaatregelen aangetast.
Op de COP29 behielden Duitsland en de Europese Unie hun rol als pleitbezorger van het klimaat, maar bepleitten ze ook een opvallend praktische benadering van de hoeveelheid geld die historische vervuilers aan de armere landen zouden moeten geven.
“We leven in een tijd van werkelijk uitdagende geopolitiek, en anders moeten we gewoon niet de illusie koesteren”, zei Europees klimaatcommissaris Wopke Hoekstra tegen de afgevaardigden tijdens de slotsessie van COP29 zondag vóór zonsopgang.
klasse = “cf”>
Maar hij beloofde het leiderschap van Europa en noemde COP29 ‘het begin van een nieuw tijdperk voor klimaatfinanciering’.
De Duitse minister van Buitenlandse Zaken Annalena Baerbock, lid van de Groene Partij en al jarenlang klimaatadvocaat, riep op tot flexibiliteit wat betreft de manieren om financiering te verstrekken.
Europa moet ‘zijn verantwoordelijkheden nakomen, maar op een manier dat het geen beloftes doet die het niet kan nakomen’, zei ze.
Activisten zeggen dat klimaatfinanciering een plicht is, en geen keuze, voor rijke landen waarvan de decennia van broeikasgasemissies het meest hebben bijgedragen aan de crisis die de armsten het meest treft.
Dit jaar wordt opnieuw het warmste jaar ter wereld ooit gemeten. Net sinds COP29 hebben dodelijke stormen de Filippijnen en Honduras geteisterd, en heeft Ecuador de nationale noodtoestand uitgeroepen vanwege droogte en bosbranden.
De belofte van rijke historische emittenten van 300 miljard dollar per jaar in 2035 is een stap hoger dan een aflopende verbintenis van 100 miljard dollar per jaar, maar alle partijen erkennen dat dit niet genoeg is.
In de COP29-overeenkomst wordt de behoefte aan 1,3 biljoen dollar per jaar genoemd, wat betekent dat maar liefst 1 biljoen dollar per jaar van elders moet komen.
Zelfs binnen de toezegging van $300 miljard zien sommige activisten te veel speelruimte.
klasse = “cf”>
In een nauwkeurig onderzocht onderdeel van de Bakoe-deal zullen landen klimaatfinanciering via internationale financiële instellingen kunnen meerekenen in de richting van het doel van 300 miljard dollar.
In de tekst wordt gesteld dat dit “vrijwillig” is, waardoor mogelijk de weg wordt geopend voor China, dat de grootste uitstoter ter wereld is, maar weigert eisen te stellen zoals lang ontwikkelde landen.
Landen waren ook bitter met elkaar in botsing over de vraag hoe ze konden voortbouwen op een historische belofte tijdens de klimaatbesprekingen van vorig jaar om “af te stappen” van fossiele brandstoffen.
Een tekst die moest aandringen op manieren om die belofte in de praktijk te brengen, werd uiteindelijk niet aangenomen aan het einde van de COP29, waarbij landen klaagden dat de tekst van inhoud was ontdaan.
klasse = “cf”>
Waarnemers zeiden dat dit betekende dat de bijeenkomst in Bakoe vrijwel geen vooruitgang boekte bij het aanpakken van de bron van de opwarming van de aarde.
