Donor-aangedreven en losgekoppeld: het humanitaire personeelsbestand van Türkiye in gevaar

Donor-aangedreven en losgekoppeld: het humanitaire personeelsbestand van Türkiye in gevaar

DoorÖmer Aydin

In het afgelopen decennium is Türkiye naar voren gekomen als een belangrijke operationele hub voor internationale humanitaire inspanningen, vooral na de Syrische burgeroorlog in 2011 en de verwoestende aardbevingen van februari 2023. Deze snelle instroom van internationale niet-gouvernementele organisaties, VN-agentschappen, VN-agentschappen, VN-agentschappen, VN-agentschappen, VN-agentschappen, VN-agentschappen, VN-agentschappen, VN-agentschappen, en donor-baketische humanitaire actoren die de vorming van een complexe en externe beïnvloede humanitaire ecosysteem hebben. Hoewel deze uitbreiding kritische hiaten in dienstverlening vulde, introduceerde het ook diepe structurele en personeelsgerelateerde uitdagingen die nooit volledig werden aangepakt. Tegenwoordig zijn deze onopgeloste kwetsbaarheden weer opgedoken met geweld: in de nasleep van de schorsing van USAID hebben honderden humanitaire professionals in Türkiye hun baan verloren – velen gedwongen de steden te verlaten waar ze ooit naar verhuisden voor werk, nu geconfronteerd met een plotselinge rupture in zowel levens- als professionele identiteit.

class = “cf”>

Professionalisering zonder mobiliteit: een structurele uitsplitsing

In de vroege fasen van de Syrische reactie hebben internationale NGO’s die in Türkiye actief zijn geprioriteerd, dringend personeelsbestand dan langetermijnplanning op de lange termijn. Wervingsinspanningen gericht op lokaal beschikbare Turks en Syrisch personeel

class = “cf”>

-voornamelijk geselecteerd voor taalcompatibiliteit en nabijheid-in plaats van sectorspecifieke expertise. Deze ad hoc, regionaal beperkte aanwervingsaanpak heeft de bredere nationale talentenpool over het hoofd gezien en formele wervingskanalen zoals werkplatforms en personeelsbureaus werden onderbenut. Als gevolg hiervan misten vroege werknemersstructuren diversiteit, duurzaamheid en strategische diepte.

Na verloop van tijd begon de sector te professionaliseren. Ingos introduceerde meer gestructureerde functies, thematische specialisaties en technische training op gebieden zoals bescherming, middelen van bestaan, wassen en CVA. Hoewel dit een verschuiving naar formalisatie betekende, bleven kernfuncties voor human resource-zoals opvolgingsplanning, leiderschapsontwikkeling en langdurige loopbaanontwikkeling-beperkt in reikwijdte. Veel medewerkers werden binnengebracht door vaste termijn, met weinig gestructureerde mogelijkheden voor vooruitgang of cross-functionele ontwikkeling. Tot voor kort werden nationale professionals – ondanks jarenlange veldervaring – zelden benoemd tot senior leiderschapsrollen. Met slechts enkele uitzonderingen na bleven de besluitvormingsposities geconcentreerd in handen van internationaal personeel dat in overeenstemming is met donor- en hoofdkantoorprioriteiten.

Tegelijkertijd werden wervings- en personeelspraktijken gevormd door donorverwachtingen en institutionele voorkeuren in plaats van lokale werknemersrealiteiten. Ingos gaf vaak prioriteit aan technische kwalificaties en afstemming met hun eigen organisatorische waarden, vaak over het hoofd gezien nationale arbeidsnormen en overwegingen op lange termijn. In plaats van het bevorderen van een aanpasbaar, toekomstgericht personeelsbestand, produceerde het systeem over gespecialiseerde professionals wier expertise nauw werd gedefinieerd door projectcycli en naleving van donor. Veel humanitaire werknemers kregen diepe technische kennis, maar misten overdraagbare vaardigheden die nodig zijn voor leiderschap of sectormobiliteit. Tegenwoordig, naarmate de portefeuilles krimpen en financiering afneemt, worden deze professionals geconfronteerd met een groeiende precariteit-gevangen tussen een internationaal hulpsysteem waarin ze niet kunnen vooruitgaan en een nationale arbeidsmarkt waar ze nooit opnieuw in waren uitgerust.

USAID Suspensie en de verschuivende grond van humanitaire hulp in Türkiye

class = “cf”>

Op 20 januari 2025 gaf de nieuw herkozen Trump-administratie een uitvoerend bevel uit met de titel ‘Herbeoordeling en herstructurering van buitenlandse hulpprogramma’s’, wat resulteerde in een schorsing van 90 dagen van alle USAID-financiering. Deze beslissing had een onmiddellijke en verstorende impact op het humanitaire ecosysteem van Türkiye. Tientallen projecten werden gepauzeerd en tegen maart en april hadden honderden humanitaire werknemers beëindigingsberichten ontvangen.

Deze breuk liet de diepe kwetsbaarheid van de sector bloot. Ondanks meer dan een decennium van investeringen en groei, miste het systeem onvoorziene mechanismen om te bufferen tegen de terugtrekking van donoren. Ingos was overdreven afhankelijk geworden van een enkele financieringsbron, zonder donoren voldoende te diversifiëren of te investeren in duurzame infrastructuur voor menselijk kapitaal. Het resultaat: een krimpende humanitaire portefeuille, vastgelopen activiteiten en een hoog opgeleide maar toch abrupt ontheemde nationale personeelsbestand.

Na de vorming van de nieuwe overgangsregering van Syrië op 29 maart 2025, geleid door president Ahmad al-Sharaa, vonden er belangrijke verschuivingen plaats in het humanitaire landschap van de regio. De inspanningen van de nieuwe administratie om de autoriteit te centraliseren en de activiteiten te stroomlijnen leidden tot verbeterde toegang voor internationale hulporganisaties in Syrië. Deze ontwikkeling bracht veel Ingo’s ertoe om hun humanitaire programma’s van Türkiye naar Syrië te verplaatsen, gericht op meer directe betrokkenheid bij getroffen bevolkingsgroepen. Bijgevolg ondervond de humanitaire sector in Türkiye verdere samentrekking, waardoor de uitdagingen waarmee lokale humanitaire professionals worden geconfronteerd, verergering door de financiering van schorsingen zoals de USAID bevriezen.

class = “cf”>

Een onbeschermd personeelsbestand, geconfronteerd met een onzekere toekomst

De professionalisering van het humanitaire personeel van Türkiye heeft een paradox gecreëerd: zeer bekwame individuen, maar structureel onbeschermd. Veel Ingo- en IO-medewerkers hebben jarenlang exclusief gewerkt binnen het humanitaire ecosysteem-onder donorgestuurde modellen die weinig hebben geïnvesteerd in bredere, arbeidsmarkt-relevante vaardigheden. In de loop van de tijd heeft deze enge specialisatie hun vermogen om over te schakelen naar andere sectoren uitgehold.

Nu, bij afwezigheid van opvolgingsplanning en overdraagbare competenties, bevinden velen zich werkloos en professioneel gestrand. Rigide vergoedingskaders die verbonden zijn met kortetermijnprojectcycli hebben deze kwetsbaarheid verder verergerd, waardoor het personeel onvoorbereid is op de volatiliteit die voor ons ligt. Wat overblijft is een generatie van humanitaire professionals die zijn gevangen in een systeem dat expertise eiste – maar er niet in slaagde een pad, een vangnet of een toekomst te bieden zodra dat systeem begon in te storten.

Ömer
Ömer Aydin

Ömer Aydin, de oprichter van Rudaw, is een gerespecteerde journalist met een diepe passie en begrip voor Turkije. Geboren en getogen in het land, heeft Aydin altijd interesse getoond in het delen van de veelzijdigheid en rijkdom van zijn thuisland met de rest van de wereld. Na jarenlange ervaring als correspondent voor verschillende landelijke kranten, legde hij de basis voor Rudaw, een platform dat zich richt op het brengen van authentieke en relevante content over Turkije. Door middel van Rudaw, wil Aydin meer informeren over de Turkse cultuur, geschiedenis, nieuws en reisinformatie, daarbij leidend door integriteit en respect voor de diversiteit en rijkdom van Turkije. Door zijn toewijding is hij erin geslaagd om het platform om te vormen tot een toonaangevende bron voor al het nieuws met betrekking tot Turkije.