Parlementspanel brengt eindrapport uit over bod voor ’terreurvrij Türkiye’
Een parlementaire commissie die toezicht houdt op het ‘terreurvrije Türkiye’-initiatief van de regering heeft haar werkzaamheden op 18 februari afgerond met de presentatie van een eindrapport van 60 pagina’s waarin de voorgestelde ‘democratiseringsstappen’ en juridische hervormingen worden uiteengezet.
“Vandaag maken we een historische periode door met betrekking tot de kwestie van terrorisme. Ons parlement heeft zijn plicht zonder aarzeling op zich genomen”, zei parlementsvoorzitter Numan Kurtulmuş, voorzitter van het panel, in zijn openingstoespraak.
Delen van het rapport over voorstellen voor wettelijke regelgeving, “democratiserings”-stappen en algemene conclusies werden voorgelezen tijdens de slotvergadering van de commissie. Het document verwijst niet expliciet naar het besproken concept van ‘recht op hoop’ – een term die verband houdt met de mogelijke vrijlating van de gevangengenomen PKK-leider Abdullah Öcalan.
In plaats daarvan wordt opgeroepen tot een sterkere naleving van de uitspraken van het Europees Hof voor de Rechten van de Mens en het Constitutionele Hof van Turkije (AYM).
“Mechanismen om de volledige naleving van EVRM- en AYM-beslissingen te garanderen moeten worden versterkt, en er moeten effectieve nieuwe mechanismen worden gecreëerd. Het wordt aanbevolen dat obstakels voor de naleving van EVRM- en AYM-beslissingen die voortkomen uit administratieve acties en gerechtelijke procedures worden weggenomen”, aldus het rapport.
De tekst omschreef het opstellen van een nieuwe grondwet, een langetermijndoelstelling van het heersende blok, ook als “een gedeelde plicht en verantwoordelijkheid die voor ons land niet kan worden uitgesteld.”
Het momentum achter het initiatief nam toe nadat Öcalan een oproep had gedaan die de PKK ertoe aanzette te beginnen met ontwapenen. Een eerste lichting leden vernietigde in juli publiekelijk wapens, en de terreurgroep kondigde later aan dat zij zich in oktober van Turks grondgebied zou terugtrekken.
Voorgestelde tijdelijke wettelijke regelingen bepalen dat ontwapening moet worden bevestigd door de uitvoerende macht via een controlemechanisme dat wordt beheerd door ‘relevante uitvoerende organen’, die regelmatig verslag uitbrengen aan het parlement.
“De wet moet gericht zijn op het re-integreren van individuen die wapens en geweld afwijzen in de samenleving, het permanent beëindigen van wapens en geweld en het volledig op een juridisch en politiek niveau brengen van de kwestie”, aldus het rapport.
Het document stelt ook voor om het administratieve systeem te reorganiseren volgens hogere wettelijke normen “om de basis van de democratische politiek te versterken.”
Een van de aanbevelingen is een wetswijziging die gemeenteraden in staat stelt een burgemeester te kiezen als een zittende president uit zijn ambt wordt ontheven – een situatie die verschillende burgemeesters van de Peoples’ Equality and Democracy Party (DEM Party) en de Republikeinse Volkspartij (CHP) heeft getroffen.
Tijdens de slotbijeenkomst maakte de DEM-partij bezwaar tegen het ontbreken van de term ‘Koerdische kwestie’ in het rapport en bekritiseerde zij de opstelling van de zaak als louter een terrorismeprobleem. De CHP merkte ook op dat uitspraken van het Constitutionele Hof in andere zaken niet werden gevolgd.
De reeks die leidde tot het congres van de PKK – waar zij besloot zichzelf te ontbinden – en de latere oprichting van de commissie begon met een parlementaire oproep door Devlet Bahçeli, leider van de Nationalistische Bewegingspartij (MHP) op 22 oktober 2024. Het panel werd voor het eerst bijeengeroepen op 5 augustus 2025.
Na indiening van het procesrapport aan het parlementsvoorzitterschap zullen naar verwachting wetgevingsvoorstellen op de agenda komen, afhankelijk van verdere stappen in het ontwapeningsproces.
De İYİ (Goede) Partij blijft de enige grote politieke partij die het initiatief boycotte en weigerde vertegenwoordigers naar de commissie te sturen.
